Pour le compte de l’exercice budgétaire 2023, le Bénin va dépasser la barre symbolique des 3.000 milliards de FCFA (3.033,337 milliards de FCFA). Ainsi, la production de notre pays augmente et l’Etat dispose davantage de ressources pour mener des politiques publiques afin d’améliorer les conditions de vie des populations.
Ces prévisions sont d’autant plus réalistes que l’agence internationale de notation financière Fitch, dans la même période, a maintenu la notation de B+ attribuée à la République du Bénin, avec perspective stable. Cette décision atteste de la résilience de l’économie du Bénin face à la pandémie de Covid-19 et à la guerre russo-ukrainienne et certifie de la qualité de ses fondamentaux économiques, malgré un contexte macroéconomique global dégradé. Fitch salue notamment les perspectives de croissance de l’économie béninoise, dans un cadre budgétaire sain marqué par un endettement modéré et un déficit maîtrisé. Fitch reconnaît le dynamisme de l’économie béninoise et son rebond marqué en 2021, à 7,2%, suivi d’une croissance de 5,5% en 2022. L’économie béninoise malgré les chocs externes prévoit une croissance moyenne de 6% sur 2023-2024, portée par le Programme d’Actions du Gouvernement.
Tout en félicitant le Gouvernement pour ces performances économiques globales de notre pays, surtout en cette période de de dégradation de la conjoncture économique et financière internationale, il convient d’appeler son attention sur la nécessité d’intégrer le niveau local dans le choix des investissements prioritaires.
L’un des instruments les plus puissants pour impulser un vrai développement durable reste la décentralisation. Ainsi, l’accroissement des ressources de l’Etat devrait entrainer un accroissement de ses transferts vers les collectivités territoriales. Suivant le PND et le PC2D, le Bénin vise un transfert de 15% des ressources budgétaires de l’Etat aux collectivités territoriales d’ici 2025. Suivant les orientations du Conseil des Collectivités Territoriales de l’UEMOA, les Etats doivent atteindre, pour la même période, un taux de 20% de transfert de ressources financières aux collectivités territoriales.
Ainsi, dans le cadre du Fonds d’Investissement Communal (FIC), les communes peuvent espérer un accroissement substantiel des transferts de l’Etat dès 2023. De moins de 50 milliards bon an mal an, les acteurs locaux peuvent espérer jusqu’à 400 voire 500 milliards de FCFA de transfert de l’Etat aux collectivités territoriales. D’autant plus que le FIC a une ouverture sur le marché financier. Le rôle et l’importance de la commande et des investissements publics locaux ne sont plus à démontrer et sont nécessaires à l’émergence d’une économie locale. Les collectivités territoriales pourront, suivant les spécificités de chaque territoire, orienter les investissements pour dynamiser leur économie locale et améliorer la qualité des services de base aux populations.
Franck S. KINNINVO
Expert en Communication et en Gouvernance Locale